水土保持方案

时间:2023-03-06 10:03:28 一般方案

水土保持方案通用15篇

  为了确保我们的努力取得实效,往往需要预先制定好方案,方案是有很强可操作性的书面计划。方案应该怎么制定呢?以下是小编为大家整理的水土保持方案,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

水土保持方案通用15篇

水土保持方案1

  自xx年被列入全国首批水土保持监督管理能力建设县以来,汾阳市根据山西省《关于开展水土保持监督管理能力建设的通知》文件精神,结合本市实际情况,我们严格按照配套法规“五完善”、机构履职“五到位”、监督检查“五规范”、管理制度“五健全”等建设目标和具体要求,一一对应、查漏补缺、完善提高、创造性地开展了这项工作,通过两年来的努力,较好完成了汾阳市水土保持监督管理建设任务,收到了预期成效。截止到目前,全市现已申报水土保持方案11个,审批水土保持方案11个。水土保持方案申报率为100%,水土保持方案审批率为100%。

  一、工作开展情况

  (一)、认真贯彻中央、山西省、吕梁市会议精神。xx年省水利厅山西省水土保持监督管理能力建设启动会后,我们于xx年11月先后组织召开了我市水土保持监督管理能力建设工作会议,传达贯彻了省市会议精神,安排部署了具体工作任务,并于11月16日印发上报了《汾阳市水土保持监督管理能力建设实施方案》全面启动了汾阳市水土保持监督管理能力建设基础性工作。

  (二)、积极争取政府领导的重视与支持。根据能力建设工作的有关要求,我们向市委市政府提交了《关于开展汾阳市水土保持监督管理能力建设的工作报告》,引起了市委市政府的高度重视,明确了水土保持方案前置审批和水土保持设施前置验收的有关规定。汾阳市将水土保持监督站征费纳入了市财政预算,用于水土保持监督执法和能力建设工作。水土保持监督管理机构、人员和编制问题也都有了着落,主要领导已经签同意加强水土保持监督管理工作力量,按要求组建了汾阳市水务局水土保持监督站

  (三)、全面加大宣传培训力度。为了提高监督执法工作水平,提高群众监督执法工作的认同度和参与度,三年来我们开展不同方式不同规模的宣传培训活动。我们在高速公路国省道路两旁设立大型广告牌,还在各个大中小型企业中设立了小型水土保持宣传栏。每年的世界水日“中国水周”,我们在市文化广场进行文艺演出、张挂大型宣传标语、发放宣传手册、等多种方式,广泛宣传水土保持法律法规知识和工作成效,增强了全民水土保持法制观念和意识,营造了良好的'水土保持执法环境。在培训方面,我们选派监督执法人员参加了水利部、省水利厅和市水土保持工作总站组织的行政执法、水土保持监测等各种培训活动,还邀请省市业务部门主管领导和专家,多次举办了有针对性的培训班活动,我站工作骨干10人次培训企业有关人员50人次,全站共有5名工作人员取得了山西省行政执法证,从而提高了执法人员的行政执法水平,达到了文明执法、严格执法,敢于执法、善于执法、规范执法、依法办案的目的。

  (四)、强化单位自身建设。按照能力建设要求,我们对单位办公室进行了全面装修,制作了办公门牌,和干部岗位公示牌,购置了办公桌椅,打印机、摄像机、照相机、经纬仪、电脑,并且设立了专门的档案资料柜和配备了水土保持执法专用车,先后共投资10余万元改善了水土保持监督管理办公条件,提高了水土保持监督执法工作效率。

  (五)、建立健全各项监督管理制度。为了确保开发建设项目水土保持工作科学、有序、优质、高效运行,为行政管理和生产建设提供有效服务,我们按照能力建设要求,制定了相应的制度。《水土保持方案申报审批制度规范》、《重大水土流失案件事件报告制度》。、《开发建设项目水土保持设施验收管理制度》、《水土流失补偿费征收制度》、《水土保持廉政建设制度》等监督管理制度,并制作成版面上墙,装订成书,人手一本,确保了监督执法和管理工作有章可查、有据可依。

  (六)、为完善配套法规建言献策。根据能力建设的具体要求,我们向市政府提交了《汾阳市水土保持预防监督实施细则》建议的内容;并组织全站职工,就水土保持监督管理能力建设如何开展和如何加大监督管理工作力度,展开了广泛研讨,对应相关配套法律法规,我们针对性的开展了创造性的工作。

  (七)、配合上级部门的督察检查工作。为了确保我市水土保持监督管理能力建设顺利达标,我们根据市水土保持工作总站对我们的工作指导,去年和今年年初对我市水土保持监督管理能力建设阶段性工作进行了专项检查,通过查看现场、查阅资料、

  座谈讨论等方式,肯定了我们的工作成绩,指出了存在的差距,提出了合理化建议,我们也针对性的进行了查漏补缺、完善提高。

  (八)、围绕能力建设推动整体工作。水土保持监督管理能力建设的目的是依法行政,建设资源节约型、环境友好型社会,提高水土保持监督管理能力,规范监督管理工作,预防水土流失,保护生态环境,促进我市经济社会又好又快发展。对此,我们以开展能力建设为契机,狠抓了水土保持监督管理与执法等各项工作的整体推进,根据水土保持监督管理能力能力建设要求,结合继续执行吕梁市水利局《关于对全市开发建设项目水土保持监督检查的通知》,对全市所有石料厂、水泥厂、洗煤厂、焦化厂、砖厂,砂场进行了摸底大排查,并针对性的向各企业提出了整改意见。

  二、今后的工作打算

  (一)、加强领导,提供组织保障

  为加强对水土保持监督管理工作的领导,汾阳市水土保持监督站,要在汾阳市水土保持工作组的领导下继续完善各项工作制度,细化人员职责,严格按审批程序依法进行水土保持监督管理。

  (二)、大力普法,营造社会氛围

  为提高全社会《水土保持法》有关法律法规的认同度,我们要坚持办好专门的水土保持宣传周活动。利用播放专题片、举办专题文艺晚会、印发宣传材料、出动宣传车、书写固定标语、设立咨询点、制定汇编材料上门宣传等各种形式,面向社会群众,全面宣传水土保持法律法规。

  (三)、规范审批程序,依法办事、严格执法

  在项目审批上我们会同发改、国土、环保、经贸、等部多部门配合,将水土保持方案审批和验收落实到位。在案件查处上,积极争取公检法部门的支持,提高办案效率。

  我市水土保持监督管理工作虽然取得了一些成绩,但还存在诸多等问题,与国家对水土保持监督管理能力建设的标准和要求还有一定差距。但我们有信心在上级部门的关心与支持下,在市委、市政府的正确领导下,加强队伍建设、提高人员素质,努力完成好水土保持监督管理能力建设的各项任务,为“五个汾阳”建设服务好,为促进汾阳跨越型发展做出应有的贡献。

水土保持方案2

  肇州县水土保持生态修复工程共涉及 3 个乡镇,分别为永乐镇、卫星牧场及托古乡,共包括 3 个项目区、5 个项目区区块,项目区总面积为 6353.17hm2。其中,永乐项目区分为三个区块,永乐项目区区块 1、区块 2 及区块 3,项目区总面积 3385.86hm2;卫星牧场项目区总面积1492.15hm2;托古项目区总面积 1475.16hm2。

  1 地形地貌

  肇州县永乐镇位于永乐镇西南、东南方向,分为三个小区块。项目区块 1 位于永乐镇、位于永乐镇南部,新路村南侧,项目区总面积为629.85hm2,项目区内草原面积为 599.85hm2,项目区块 3 位于永乐镇东南方向,太丰村东北侧 X140 公路南边,项目区总面积为 191.56hm2,项目区内草原面积为 191.56hm2。本次生态修复的三处项目区均位于松嫩平原腹地,属冲击性平原,地形自西向东逐渐偏高,地势较平坦,属漫川漫岗,略有起伏,均为平川地和季节性积水的低洼地。地貌形态单一,皆为低平原区。

  1.1 气象水文

  项目区处于中高纬度,属大陆性季风气候,四季变化显着。冬季寒冷干燥少雪,夏季炎热多雨,秋季凉爽早霜,春季多风少雨干旱。全年有效积温平均为 2800℃,日照时数平均为 2900 小时,无霜期 120~150天,属温和农业气候带。多年平均降水量 459.5mm,年内降水时空不均,6-9 月降水较多,占 70%。多年平均水面蒸发量 E601 为 943.3mm,由于受气温、风速、植被等影响,5 月份最大,6 月份次之,5~6 月份蒸发量占全年的 30%以上。项目区内为大面积连片草原,无水利工程及天然沟渠,地表水资源贫乏,地下水资源丰富。

  1.2 土壤

  多黑土与栗钙土之间的过渡地带土壤。有黑钙土、草甸土、碱土和盐土四个土类,多呈复区分布,是一步三换土的地区。项目区内土地部分为盐碱地。

  1.3 植物资源

  项目区天然植被基本上属于蒙古植物分布区,以羊草草甸草原植物为主,在波状平原平地上以羊草群落为主,混生有柴胡、紫云英、蒿类、地榆、蔓委陵等,在平原中较高的地方有大针茅-兔毛蒿群落。在低平地上混生有碱草、狐尾草、三棱草、芦苇等,还有耐盐植物碱蒿碱蓬、星星草等。项目区植被主要为羊碱草,分布于整个项目区,项目区平均草地植被覆盖率 95.31%。

  1.4 土地利用现状

  肇州县总面积为 244500hm2,拥有耕地 148000hm2,草原5666.7hm2,水域面积 6266.7hm2,林地 31200hm2。永乐镇幅员面积18530hm2,有耕地面积 8295hm2,有造林面积 1025.4hm2,草原面积6510hm2。永乐镇共包含三个项目区块,其中项目区区块 1 总面积为2564.45hm2。项目区区块 2 总面积为 629.85hm2。项目区块 3 总面积为191.56hm2。卫星牧场总面积 11200hm2,耕地面积 1250hm2,草原面积5333.3hm2。项目区总面积为 1492.15hm2,占卫星牧场总面积的13.32%。托古乡幅员面积 16666.7hm2,耕地面积 8182hm2,草原面积4432hm2,苇塘水面 3333.3hm2。项目区总面积为 1475.16hm2,占托古乡总面积的 8.85%,项目区内全部为草原。

  1.5 土地利用结构的合理性分析

  项目区所在三个乡镇总面积为 46396.7hm2,占肇州县总面积的18.98%。其中,草地面积和林地面积占比例很大,耕地占三个乡镇总土地面积的 38.21%,草地占三个乡镇总土地面积的 35.08%,土地植被覆盖率较大。项目区所在位置主要是草地,该地区土地部盐碱化,但是由于盐碱地土质不适合植物生长,导致草地覆盖率不高,部分地方岩土裸露,并且没有进行人工补植,这样就容易造成水土流失,造成土地资源的浪费。经过多年运行,土地利用结构基本合理,本次不作调整。

  2 水土流失和水土保持现状

  2.1 水土流失现状

  项目区所在乡镇水土流失类型均水力侵蚀,且全部为轻度侵蚀,土壤侵蚀模数为 1200t(/km2·a)。由于自然因素、人为因素及牲畜活动等原因,草原部分植被被破坏,出现斑秃现象,引发水土流失。永乐镇水土流失总面积为 1407.42hm2,占肇州县水土流失面积的 6.67%。卫星牧场水土流失总面积为 2302.56hm2,占肇州县水土流失面积的10.91%。托古乡水土流失总面积为 4251.25hm2,占肇州县水土流失面积的 20.14%。项目区所在位置是天然草地,是畜牧业发展的基本保障。项目区的生态环境直接影响所在区域的生态环境,若不及时对项目区的水土流失进行治理,将会使水土流失现状越来越严重,使草地逐渐演变成荒地,造成土地资源的浪费和生态环境的`恶化。

  2.2 水土保持工程现状

  项目区目前无水土保持措施,无围栏,无禁牧标识,部分土壤盐碱化较严重,致使原始野生植被不能生长,致使项目区水土流失情况恶化。

  2.3 原则

  (1)坚持以改促封、以调促封、以管促封原则。改变传统的放牧为舍饲,改粗放的饲养方式为科学饲养方式,实施全面封育措施。调整农林牧产业结构,大力发展经济作物和特色产业,不断增加群众经济收入。制定管护制度,落实管护人员,严格封禁,并加大预防监督力度,加大对人为造成水土流失案件查处力度。(2)坚持生态治理优先、人水和谐的原则。以防治水土流失和增加生态效益为目的“,因地制宜、因害设防”“、重点治理与一般防护相结合”,使破坏的生态环境得到及时治理,实现生产建设与生态环境相协调,人与自然和谐相处。(3)坚持综合治理的原则。按照工程实际情况,合理布置各项修复措施,工程措施与植物措施相结合,形成一个完整、科学、严密的水土流失防治体系,减小水土流失对环境的影响。(4)坚持最小扰动的原则。在方案的编制中,严格执行减少扰动面积的原则,设计中避免产生二次开挖、随意堆土、外扩等增加扰动区域的不合理措施,控制工程建设对项目区的破?script>s("content_relate");

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