突发事故应急预案

时间:2023-03-17 17:37:54 应急预案

突发事故应急预案【热门】

  在平平淡淡的日常中,保不齐会出现一些突发事件,为了尽可能减小事故造成的不良影响,常常需要预先准备应急预案。那么应急预案应该怎么编制才合适呢?以下是小编帮大家整理的突发事故应急预案,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

突发事故应急预案【热门】

突发事故应急预案1

  1 总则

  1.1编制目的为提高水力发电厂管辖区域内突发安全事件的应急处置能力,有效控制和最大限度地减少突发安全事件造成的损失,保障人身和枢纽运行安全,结合水力发电厂生产特点,特制定本预案。

  1.2编制依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国电力法》《中华人民共和国职业病防治法》《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》《安全生产许可证条例》《特种设备安全监察条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-2006《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》《水库大坝安全管理条例》《中华人民共和国河道管理条例》《关于加强水库安全管理工作的通知》《电力安全事故应急处置和调查处理条例》(国务院第599号令) 《中华人民共和国电信条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《国家安全生产事故灾难应急预案》《小浪底建管局安全生产管理规定》(试行)《小浪底水利枢纽建设管理局突发事故总体应急救援预案》国家、行业和地方政府有关法律、法规、规章和相关政策。

  1.3适用范围本预案适用于水力发电厂管辖生产区域内发生的突发事故。

  1.4工作原则(1)牢固树立和落实科学发展观,坚持以人为本原则,安全第一,预防为主,综合治理,实现由事故处理向事故预防转变,不断提高管理水平。(2)应急救援工作以“保人身,保枢纽,保电网,保设备”为首要目标,实行“安全第一,常备不懈,以防为主,防救结合”的原则。(3)水力发电厂突发事故应急救援工作由厂应急救援指挥部统一指挥,分级分部门实施。(4)应急救援工作按照水力发电厂下属各二级部门责任区域划分,事故发生单位首先采取自救措施,做好初起事故的应急处理,控制事故的蔓延,尽量减少损失。(5)应急救援工作采用各二级部门自救与全厂救援相结合,各二级部门服从水力发电厂统一安排,做好救援工作。

  1.5 预案体系水力发电厂应急预案体系主要包括:水力发电厂突发事故应急救援预案和专项应急救援预案。各预案根据实际情况的变化不断补充和完善。

  1.5.1水力发电厂突发事故应急救援预案水力发电厂突发事故应急救援预案作为《小浪底水利枢纽建设管理局突发事故总体应急救援预案》的分预案,是水力发电厂应急预案体系的总纲,是水力发电厂应对突发事件应急救援的规范性文件。

  1.5.2水力发电厂突发事故应急救援专项预案水力发电厂突发事故应急救援专项预案主要是水力发电厂为应对某一类型或某几种类型突发安全事件制定的应急预案。主要包括以下几个方面:(1)大坝突发事故专项应急救援预案(2)水淹厂房突发事故专项应急救援预案(3)水淹进水塔突发事故专项应急救援预案(4)泄洪、引水发电系统突发事故专项应急救援预案(5)大面积停电突发事故专项应急救援预案(6)黑启动专项应急救援预案(7)起重设备突发事故专项应急救援预案(8)火灾突发事故专项应急救援预案(9)电梯突发事故专项应急救援预案(10)防汛应急预案(11)地震灾害专项应急救援预案(12)雷电、大风、雨雪冰冻等极端天气保电预案(13)河道溢油专项应急救援预案(14)反恐专项应急救援预案(15)极端天气下的防洪、防凌专项应急救援预案

  2 风险分析

  2.1单位概况小浪底水利枢纽建设管理局水力发电厂(以下简称“水力发电厂”)于1999年1月正式成立,是小浪底水利枢纽建设管理局下属二级单位,其基本职责是负责小浪底水利枢纽及其反调节水库的日常运行维护管理。小浪底水利枢纽由拦水大坝、泄洪排沙系统和引水发电系统三部分组成,有1个进水塔、9条泄洪排沙洞、3个二级消力池、6条发电引水洞和地下厂房等重要设施。枢纽含各类闸门67扇、过水孔口119个,有多台套充水平压系统和复杂的卷扬启闭设备;发电部分装有6台单机容量为300MW的混流式水轮发电机组和输变电设备,多年平均发电量51亿Kwh,是河南电网调峰和事故备用的主力发电厂。1999年底首台机组投产发电,2001年底机组全部投入运行。小浪底水利枢纽配套工程—西霞院反调节水库(以下简称“西霞院反调节水库”),位于小浪底水利枢纽下游16km处,水库总库容 1.45亿m3,长期有效库容0.45亿m3。水库大坝由混凝土坝段和左右岸砂砾石坝段组成。混凝土坝段布置有发电及泄洪排沙系统,泄洪排沙系统由21孔泄洪闸、6条排沙洞、3条排沙底孔组成;发电系统安装4台3.5万kw机组。其开发任务是以反调节为主,结合发电,兼顾灌溉和供水综合利用,小浪底水利枢纽反调节水库于2004年1月10日开工,2006年11月6日截流, 2007年6月份第一台机组发电,2008年竣工。水力发电厂管辖范围为小浪底水利枢纽区域(包括大坝、进水塔、坝顶控制楼、地面副厂房、开关站、地下厂房、各供水泵站、工区各变电所等),西霞院反调节水库区域(包括大坝、水工建筑物、厂房、开关站等)。水力发电厂下设办公室、生产技术部、安全监察部、财务部、生产保障部、运行调度分厂、发电维护分厂、水工分厂和水电供应部共9个部门。

  2.2 主要危险源与风险分析2.2.1溃坝造成溃坝事故主要原因有:洪水漫顶、渗透破坏、滑坡、设计缺陷、调度运行不善或其他原因。溃坝不仅使工程本身遭受损失,更严重的是给下游人民生命财产和经济建设造成特别严重灾害,后果极其严重,为特别重大事故。

  2.2.2非溃坝性事故按照事故出现的形式,可分为以下9大类 (1)裂缝(2)渗漏(3)管涌(4)滑坡塌坑(5)护坡破坏(6)冲刷破坏(7)气蚀破坏(8)闸门启闭失控(9)其他事故发生非溃坝性事故,可能产生从一般事故到特别重大事故,其危害性也不容忽视。

  2.2.3地震(1)强震:使大坝等水工建筑物损坏、人畜伤亡,严重威胁着枢纽安全,大坝一旦溃决,会产生非常严重的水患灾害。(2)诱(触)发地震:其发生可能破坏水工建筑物,甚至引起人身伤亡事故。从小浪底水库库区的地质条件和水库运用工况分析,不排除发生水库诱(触)发地震的可能性。

  2.2.4高边坡及滑坡体失稳边坡失稳的突发性强,危害性大,直接关系到水工建筑物的安全并造成经济损失。高边坡落石、滑坡等引起的伤害事故,严重影响人身安全及临近道路、建筑物和配电设备的安全。小浪底水利枢纽进水口及出水口均为高边坡,地下厂房进口及枢纽周边道路边坡多为高边坡。因此存在因边坡失稳等原因引起事故的可能。小浪底库区存在七个较大的滑坡体,在小浪底坝区4号公路中段存在东苗家滑坡体,通过近几年观测,目前尚未发现整体滑动征兆,但在其他条件影响下,仍存在滑动的可能。这些滑坡体滑动,都可能给小浪底水利枢纽本身或道路交通造成严重影响。

  2.2.5水淹厂房水力发电厂主厂房为地下厂房,进厂通道高程较低,当遭遇西沟水库大坝溃决、暴雨引发特大山洪、厂房排水设备故障、尾闸室控制设备出现故障等情况,则有导致水淹厂房的可能。一旦水淹厂房,将产生特大或重大安全生产事故。

  2.2.6水淹进水塔当由于进水塔内充水平压管道破裂、充水平压阀门损坏、进水塔水工建筑物损坏以及特大洪水蓄水位超过EL275m,使水库内的水进入进水塔内部等情况,有导致水淹进水塔的可能。一旦水淹进水塔,将产生特大或重大生产安全事故。

  2.2.7火灾、爆炸火灾:水力发电厂所属生产区域、物资仓库发生火灾,将会造成设备严重损坏、人员伤亡、水力发电厂停电等严重后果,给国民经济造成巨大损失。其中,变压器、电缆火灾危险性最大,且容易引起重大火灾。爆炸:变压器、互感器、高压开关、蓄电池等电气设备,如操作、维护不当,可能发生爆炸事故,造成严重损坏,甚至引起人身伤亡。空压机、压力管道和各种压力容器,若设备未按要求进行检验存在缺陷,安全附件不齐全或操作不当,均存在超压爆炸的危险性;使用油品的场所,如通风不畅,遇火源则可能会直接产生爆炸。2.2.8电力生产事故电力生产事故主要包括人身事故、电网事故、设备事故。

  (1)人身事故员工从事与小浪底水利枢纽生产运行有关的工作时,发生本单位负有同等及以上责任的事故,由于人身事故对家庭和社会影响较大,长期以来电力系统一直把防范人身事故作为电力安全生产各项工作的重中之重。(2)电网事故电网事故具有停电范围大、影响面广,甚至会对国民经济和社会稳定带来严重影响的显著特征。长期以来电力系统一直把防范电网事故,特别是防止大面积停电和电网瓦解事故,作为确保电网安全稳定运行工作的首要任务。接地短路(外力破坏、对地放电)、继电保护(保护误动、保护拒动、二次回路故障等)和雷击是构成一般电网事故的主要技术原因。自然灾害(雷击、雾闪、覆冰舞动等)、人员责任(运行人员和其他人员责任)、外力破坏和制造质量依次是一般电网事故的主要责任原因。输电线路、继电保护依次是造成电网事故的主要设备原因。(3)设备事故水轮机、发电机、变压器、互感器、避雷器、电力电缆、电力电容器、开关设备、高压电动机、发电机等电力设备在运行中由于维护不到位、检修未按计划完成或人员误操作等原因造成电力设备不能正常运行或被迫停止运行,水力发电厂对外停电或少送电,导致电力生产事故。

  2.2.9电气伤害事故电气伤害事故是指电流通过人体而产生的化学效应、机械效应、热效应及生理效应而导致的伤害。电气伤害分为触电伤害、雷击伤害、静电伤害、电磁辐射伤害。水力发电厂安装6台300MW及4台35MW水轮发电机组,存在发生电气伤害事故的可能。

  2.2.10高处坠落、机械伤害等危险性分析水力发电厂存在高空作业以及机械设备检修等作业,因此,存在高处坠落、机械伤害等危险性。

  2.2.11噪声、振动危害分析水力发电厂有水轮发电机组、空气压缩机、鼓风机、水泵、电动机、变压器和断路器等,是主要噪声源和振动源,在正常工作时,都不可避免的产生噪音和振动。长期在高噪声区和高振动区工作的人员,容易产生疲劳,注意力不集中。因此,存在产生生产事故,造成重大损失的潜在影响。

  2.2.12污染、毒物等危害因素分析SF6气体在水力发电厂高压设备中大量使用。SF6气体在电弧作用下会产生气体的分解,绝大部分分解为硫和氟的单原子,电弧熄灭后,大部分可还原,但有极少部分在重新结合的过程中与游离的金属原子及水发生化学反应,产生金属氟化物以及HF有毒性和腐蚀性物质?,达到一定浓度可导致设备事故同时危及人员的健康。

  2.3突发安全事件及事故分级1、为了有效处置各类突发安全事件及事故,依据水力发电厂生产区域内可能发生生产安全事件及事故造成的危害程度、波及范围、影响力大小、人员及财产损失等情况,把事件及事故由高到低划分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)、一般(Ⅳ级)四个级别。(1)特别重大生产安全事件及事故(Ⅰ级):指在水力发电厂生产区域内突然发生事态非常复杂、对生产区域周围公共安全、政治稳定和社会经济秩序带来严重危害或威胁,已经或可能造成特别重大人员伤亡、特别重大财产损失或重大生态环境破坏,需要上级主管部门或地方政府统一协调、调度有关各方面资源和力量进行应急处置的紧急事件及事故。(2)重大突发生产安全事件及事故(Ⅱ级):指在水力发电厂生产区域内突然发生事态复杂、对一定区域内的公共安全、政治稳定和社会经济秩序造成严重危害或威胁,已经或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失或严重生态环境破坏,需要上级主管部门统一协调、调度多个部门和相关单位资源和力量进行联合处置的紧急事件及事故。(3)较大突发安全事件和事故(Ⅲ级):指在水力发电厂生产区域内突然发生、事态较为复杂、对一定区域内的公共安全造成一定危害或威胁,已经或可能造成较大人员伤亡、较大财产损失或生态环境破坏,需要协调个别部门资源和力量进行处置的事件及事故。(4)一般突发安全事件和事故(Ⅳ级):指在水力发电厂生产区域内突然发生、事态比较简单、仅对水力发电厂生产区域内小范围安全造成危害或威胁的事件及事故。2、事故等级划分按照中华人民共和国国务院令第493号《生产安全事故报告和调查处理条例》,根据生产安全事故(以下简称事故)造成的人员伤亡或者直接经济损失,安全事故分级如下:(1)特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故;(2)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;(3)较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;(4)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。本条第所称的“以上”包括本数,所称的“以下”不包括本数。行业(专业)事故等级划分按照有关规定执行。

  3 组织机构与职责

  3.1应急救援指挥系统水力发电厂应急救援指挥系统由应急救援指挥部、应急救援办公室组成。

  3.2应急救援指挥机构

  3.2.1应急救援指挥部总指挥:水力发电厂厂长副总指挥:水力发电厂副厂长、总工总指挥负责指挥、协调事故应急救援和处理,与外单位应急反应部门、机构进行联络,调动各种应急救援资源,最大限度地减少事故危害和损失,保证相关人员的安全。副总指挥负责协助总指挥组织和指挥应急操作任务,向总指挥提出应急反应对策和建议。在总指挥的指挥下分别指挥管辖应急救援队伍按职责开展应急救援行动,及时向应急救援总指挥汇报现场救援情况。

  3.2.2应急救援办公室应急救援指挥部的日常管理机构为水力发电厂应急救援办公室,设在厂安监部。主任:安监部主任成员:安监部专责工程师应急救援办公室执行应急救援指挥部的决定,负责组织、协调、监督、指导水力发电厂突发安全事件应对工作,组织编制和修订水力发电厂应急救援预案,督促检查预案演练工作,应急预案启动后为应急救援指挥部提供信息、预案、建议和指挥场所等,组织协调有关应对突发安全事件的宣传教育和培训工作。

  3.3应急救援工作组应急救援工作组由技术保障组、后勤保障组组成。应急救援工作组在应急救援指挥部的统一指挥下,开展应急救援和事故处理的技术服务和后勤保障工作。

  3.3.1技术保障组组?长:生技部主任副组长:安监部主任成?员:生技部、安监部全体人员负责应急处理时提供有效的技术服务,根据事故现场的特点,及时向应急救援指挥部提供技术方案,有效地指导应急反应行动中的技术工作,组织相关技术和管理人员对人身伤亡事故和危险源进行风险评估。

  3.3.2后勤保障组组?长:厂办公室主任?副组长:生产保障部主任成?员:厂办公室、生产保障部全体人员负责保证应急救援的交通、后勤及善后处理工作,组织应急救援所需物资、材料、工具及其它物品,联系医疗救护人员,协助做好受伤人员抢救及护理工作。

  3.4应急救援队应急救援队由运行调度分厂应急救援队、发电维护分厂应急救援队、水工分厂应急救援队、水电供应部应急救援队组成。

  3.4.1运行调度分厂应急救援队队长:运行调度分厂厂长副队长:运行调度分厂副厂长成员:运行调度分厂全体人员

  3.4.2发电维护分厂应急救援队队长:发电维护分厂厂长副队长:发电维护分厂副厂长成员:发电维护分厂全体人员

  3.4.3水工分厂应急救援队队长:水工分厂厂长副队长:水工分厂副厂长成员:水工分厂全体人员

  3.4.4水电供应部应急救援队队长:水电供应部主任副队长:水电供应部副主任成员:水电供应部全体成员各应急救援队在应急救援指挥部的统一指挥下,开展应急救援和事故处理工作。应急救援队队长召集各参与抢险救援部门的现场负责人研究现场救援方案,制定具体救援措施,明确职责分工,指挥实施现场应急救援工作。对各个应急救援环节进行协调,采取措施尽量将事故损失减小到最低程度,及时向应急救援指挥部汇报现场救援情况。副队长在队长的领导下协助队长工作。队长不在时,行使队长的权利与义务。

  4 预防与预警

  4.1危险源监控

  4.1.1气象信息水工分厂接到局调度中心在局网上发布的即将有大雨、暴雨等恶劣天气信息时,要加密巡视和检查,将咨询公司库区滑坡体及塌岸区、外部变形观测结果及报警信息及时收集整理,并将分析结果及时报应急救援办公室,应急救援办公室根据情况报应急救援指挥部,为指挥部决策提供依据。

  4.1.2设备信息当各生产部门出现异常情况时,各部门首先将异常设备隔离,做好防止事态扩大的措施,在确保人员安全的.前提下,迅速处置险情,及时将设备情况相关信息报应急救援办公室,为应急处置争取时间。

  4.2预警预防行动(1)思想准备。加强宣传,增强水力发电厂职工预防事故和自我保护的意识。(2)组织准备。建立应急救援指挥机构,落实预防各类事故的责任人、应急救援队伍建设和重点区域的监测网络及预警措施,加强应急救援队伍和后勤保障组织的建设。(3)设备准备。按时完成设备的维护保养工作,保持设备的良好状态。对存在问题的设备采取措施,做好隔离,避免异常情况扩大。(4)预案准备。修订完善各类应急救援预案,确保预案的针对性和实效性。针对各种紧急情况,制定专项预案。(5)物资准备。按要求储备必需的应急救援物资,合理配置。对重点部位、重点设备应储备一定数量的救援物资,以备急需。(6)通信准备。充分利用厂内、局内以及社会通信网络,确保防汛、电调等通信畅通,确保水情、雨情、调度信息和应急指挥指令的及时传递。(7)设备检查。做好定期、不定期的设备检查工作,确保设备的完好,对于检查中发现的薄弱环节,明确责任、限期整改,做到有检查有落实。(8)日常管理工作。加强日常管理工作,落实责任制。

  4.3 信息报告与处置

  4.3.1遇险报警(1)报警程序:事故发现人→室主任(值长)→分厂(部门)负责人→厂应急救援办公室→厂应急救援指挥部→局应急救援办公室。(2)报警内容包括:事故单位、详细地点、现场人员伤亡情况、事故原因、现状等相关情况。

  4.3.2遇险信息处置(1)如果遇险信息来自自动报警系统,接报人应立即安排现场人员核实,并尽快反馈现场情况,通知做好救援准备。(3)如果发现现场险情,发现人应立即将相关情况按报警程序报厂应急救援指挥部。(4)水力发电厂应急救援指挥部对报警情况进行初步判断,向局应急救援办公室报告,局应急救援办公室根据情况报局应急救援指挥部。(5)水力发电厂应急救援指挥部确定是否启动应急预案。若启动则按预案进行应急救援工作,若不需启动预案则由相关部门负责人进行处理。

  5 应急响应

  5.1 应急响应分级

  5.1.1 特别重大、重大(Ⅰ级、Ⅱ级)在发生特别重大(Ⅰ级)和重大(Ⅱ级)时,由水力发电厂应急救援指挥部在第一时间内报局应急救援办公室,由局应急救援办公室按局总体应急救援预案要求处置。水力发电厂应急救援总指挥、副总指挥应及时赶赴现场,根据局应急救援指挥部确定的事故类型启动专项预案,实施现场应急救援。

  5.1.2 较大安全事件(III级)在发生较大安全事件(III级)时,由各分厂(部门)负责人在第一时间内报厂应急救援指挥部,由厂应急救援指挥部按专项应急救援预案要求处置。发生较大(Ⅲ级)安全事件时水力发电厂应急救援总指挥负责统一协调各专业应急救援队,根据电厂应急救援指挥部确定的事故类型启动专项预案,实施现场应急救援。

  5.1.3一般安全事件和事故(Ⅳ级)在发生一般(Ⅳ级)安全事件时,由各分厂(部门)应急救援队长负责指挥应急救援,并在事故发生的第一时间报告电厂应急救援办公室,厂应急救援办公室在接到报告的第一时间报厂分管安全副总指挥。各分厂(部门)应急救援队长根据事故类型确定是否启动专项预案或现场处置预案,实施现场应急救援。

  5.2响应程序

  5.2.1响应启动事故发生后,根据事故危害程度和影响范围确定事件等级,并根据安全事件的等级,由相应的应急救援指挥机构宣布启动应急预案,发生特别重大(Ⅰ级)和重大(Ⅱ级)时,由建管局应急救援指挥部总指挥宣布启动应急预案;在发生较大安全事件(III级)时,由厂应急救援指挥部总指挥宣布启动应急预案;在发生一般安全事件(IV级)时,由各分厂(部门)应急救援队长宣布启动应急预案。各级应急救援指挥部成员应立即到达事故发生现场,指挥应急救援工作。在采取应急措施的同时,根据事件的发展情况及时向上一级应急指挥机构报告。根据现场情况,及时收集、掌握相关信息,判明事件的性质,预测事态发展变化情况。

  5.2.2紧急处置(1)发生事故的部门负责人迅速到位,按规定的处置程序,指挥应急救援队员按照职责分工,迅速查明事故发生原因,凡能采取措施将事故隔离的应首先进行隔离,并组织安全警戒,疏散无关人员,迅速采取处置措施,控制事态发展。(2)应急救援技术保障组到达事故现场后,会同发生事故单位,在查明事故部位和原因后确定事故能否控制,提供相应的专项事故应急救援预案,相关人员迅速执行。(3)后勤保障组到达现场后,立即会同发生事故单位,确定应急救援所需物资,组织供应,并联系开展伤员抢救。(4)如事故现场已无法控制和挽救,危及救援人员的安全时,应撤离事故现场全部相关人员,在上级应急救援机构的统一指挥下启动上一级应急救援预案。

  5.3应急结束突发事故经应急救援实施之后,引起事故的危险源得到有效控制、消除,不存在其它影响应急预案终止的因素;如事故已无法控制和挽救的,各级急救援指挥部根据事故的发展状态认为必须终止的,由应急救援指挥部总指挥下达应急救援终止令或授权应急救援副总指挥下达应急救援终止的决定。应急救援终止后场内相关人员应全部撤离,所有参与部门应清点现场人员,并确保无相关人员滞留在事故现场。

  6 信息发布生产安全事件的信息发布和新闻报道工作,由水力发电厂应急救援指挥部会同局办公室、党委工作处对发布和报道工作进行管理与协调。适时准确发布事件的经过、影响、救援工作的进展、人员伤亡等情况。

  7 后期处置应急救援工作实施过程中,应采取有效措施防止事故扩大,事故救援过程中应注意保护事故现场,以便开展事故调查和处理。对因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要改变现场的,应做出标志并做详细记录,妥善保存现场痕迹、物证。救援工作结束后,尽快恢复设备正常运行方式,恢复现场工作秩序,避免生产延误造成损失扩大。当事故得到控制,立即完成下列两项工作:(1)按要求组织事故调查组,调查事故原因和制定防范措施,根据事故调查情况向上级管理部门上报。(2)组织相关单位进行抢修,尽早恢复正常生产。对事故过程中造成的人员伤亡和财产损失做收集统计、归纳形成文件,为进一步处理人身伤亡事故的工作提供资料。依据水力发电厂的考核制度,对事故过程中的功过人员进行奖罚,妥善处理好在事故中伤亡人员的善后工作。尽快组织恢复正常的生产和工作。

  8 应急保障

  8.1应急救援人员的安全防护(1)应急救援人员进入和撤出现场由应急救援指挥部视现场情况作出决定。(2)应急救援人员进入有危险的现场前,应采取防护措施以保证自身安全。(3)进入火灾现场必须穿阻燃服装,戴防毒面具,如电气设备、电缆等着火,必须戴呼吸器,以防窒息。(4)进入电气设备事故现场必须穿绝缘鞋、戴绝缘手套,使用经过检验合格的绝缘工器具。(5)涉及防汛、水上抢险必须穿救生衣。

  8.2应急救援通讯应急救援期间所有涉及事故的办公固定电话、应急救援人员的手机全部处于正常工作状态,作为应急电话,确保应急救援中通讯畅通。

  8.3现场监测(1)现场监测工作由技术保障组及相关事故部门技术人员负责。(2)用于现场监测的仪器由相关事故部门负责准备,现场监测方法由技术保障组决定。(3)相关部门实验室做好检验准备。(4)技术保障组负责确定监测点及现场工作,并将监测结果的报告及时送达应急救援指挥部。(5)监测的主要内容包括:事故的范围和扩展的潜在可能性;建筑物倒塌的可能性;现场危险物质的类型、特性;密闭情况,包括压力、温度、泄漏情况等。

  9 培训与演练

  9.1应急救援人员培训应急救援人员每年进行一次培训,新入厂人员要按照工作要求及时培训。培训的内容如下: 应急救援预案的组成和知识,应急救援人员的岗位职责,应急救援组织中本人所承担的任务及各类事故救援技术,包括:(1)消防器材的使用;(2)个人的防护措施;(3)危险源的辩识;(4)事故报警;(5)紧急情况下人员的安全疏散;(6)各种抢救的基本技能;(7)熟悉现场疏散线路;(8)应急救援的团队协作意识。通过培训使应急救援人员明确“做什么” 、“怎么做”、“谁来做”及相关法规所列出的事故危险和应急责任。

  9.2预案演练应急处置预案确立后,经过有效的培训,根据各专项预案的实际情况及季节特点,水力发电厂相关人员每年组织各专项预案演练一次。通过演习达到下列目的:(1)验证应急救援预案的可行性和符合实际情况的程度;(2)提高救援队伍实际救援能力,测试应急培训的有效性;(3)检验现有应急反应装置、设备和其他资源的充分性;(4)提高与现场外的事故应急反应协作部门的协调能力;(5)通过演练来判别和改进应急预案和计划中的缺陷和不足。奖惩? 小浪底水电厂在应急处置工作中奖励和惩罚的按照《小浪底水力发电厂安全生产管理办法》、《小浪底水力发电厂安全生产工作奖惩实施细则》和《小浪底水力发电厂突发事件应急管理规定》等有关文件条款执行11 附则应急预案的修订和改进本应急救援预案由水力发电厂应急救援办公室负责管理和组织对预案进行修订。当预案演练过程中发现问题、危险设施和危险物质发生变化、组织机构或人员发生变化、救援技术改进时,必须对预案进行修订和改进。相关支持性文件(1)《电业安全工作规程》(发电厂和变电所电气部分)附录七紧急救护法。(2)小浪底水利枢纽的安全评估报告。附件主要危险源基本情况表序号危险源可能导致的事故(事件)1洪水国民经济重大损失2地震国民经济重大损失3库区滑坡、塌方影响枢纽安全运行4渗漏国民经济重大损失5枢纽异常渗漏危及枢纽安全6火灾危及设备、人员受到伤害7恶性电气误操作发电系统失去控制8闸门启闭失控(汛期)影响枢纽泄洪安全9泄洪建筑物事故(包括孔洞空蚀和损坏)影响枢纽泄洪安全10枢纽泄洪系统供电故障(汛期)影响枢纽泄洪安全11水淹进水塔设备损坏,泄洪系统不能正常使用12水淹厂房设备损坏及重大经济损失13全厂对外停电对电力系统稳定性造成影响14进水塔充水平压系统运行时振动过大充水平压管道破裂,对枢纽泄洪及发电设备造成影响15道路交通事故车辆损坏,人身伤亡16水上事故船只损坏,人身伤亡应急救援资源序号名称数量存放地点1破拆工具1套生产保障部仓库2登高作业车1辆地下厂房3梯子若干各部门库房4安全绳若干各部门库房5强光灯若干各部门办公室

  12.3 厂外应急救援机构小浪底咨询(工程)有限公司设有测量部,负责枢纽安全监测工作,能够及时向有关部门发布枢纽安全监测信息;设有专业人员和工程机械,能够完成水工设施的工程抢险工作。小浪底建管局综合服务中心设有车队和通讯队,能够提供应急交通车辆和小浪底水利枢纽管理区通讯设备故障处理。小浪底水利枢纽管理区公安局设有消防科,配有专业消防设备及专职消防队员。小浪底建管局综合服务中心设有职工医务室,有专业医务人员可以参加人身伤亡事故的救援。

  12.4 应急救援人员联系方式见附件1附图(1)在水力发电厂所辖生产区域内发生安全事故时,报告程序见附件2: ?? (2)事故发生后,应按事故应进行应急救援,事故应急救援程序见附件3。(3)地下厂房逃生路线示意图。

突发事故应急预案2

  1总则

  1. 1编制目的

  为了预防电梯安全事故的发生,提高对突发电梯安全事故应急处理能力,能有效控制局面,及时、有序地做好救援处置工作,最大限度地减少事故造成的损失,明晰各部门的职责及应急处理流程,结合本单位实际,特制定本预案。

  1. 2编制依据

  《中华人民共和国安全生产法》、《内蒙古自治区突发公共事件总体应急预案》和《特种设备安全监察条例》。

  1.3适用范围

  本预案所称突发电梯安全事故,是指在本单位使用的.电梯突然发生的造成或可能造成人身安全和财物损失的事故,事故类别包括:电梯困人故障;由于剪切、坠落等原因造成人身伤亡事故;由于触电等原因造成的人身伤亡事故,其它安全事故。安全事故的具体标准,按国家或行业、地方的有关规定执行。

  1.4工作原则

  坚持以人为本,预防为主,避免和最大限度地减少人员伤亡。

  统一领导,分类管理。

  职责明确,分工协作,反应及时,措施果断,运转高效。

  常备不懈,信息互通,资源共享,依靠科学,依法处置。

  2组织机构及职责

  2.1组织机构

  交通厅成立电梯安全事故应急工作领导小组,负责全厅突发电梯安全事故的应急处置工作。

  组长:分管厅机关事务副厅长

  副组长:厅机关事务服务中心主任

  成员:厅机关各处室和驻楼各单位负责人

  2.2职责

  2.2.1负责电梯安全事故的总指挥与总协调。与消防部门共同研究制定突发电梯安全事故应急处置预案。

  2.2.2决定启动和终止应急电梯安全事故状态和应急救援行动。

  2.2.3接收上级应急指挥部指令,向上级应急指挥部门报送突发事件情况,传达和执行本级指挥机构的决定。

  2.2.4快速摸清事故情况,并协调、协助相关部门做好处置工作。

  2.2.5组织突发电梯安全事故的应急培训和演练。

  2.3现场指挥机构

  发生突发电梯安全事故后,领导小组根据突发事件的性质、程度和处置行动的需要,派出领导、相关人员和应急救援队伍赶赴现场,设立现场指挥部,配合消防等部门,实施现场应急处置和救援行动。

  2.3.1现场指挥部

  发生突发电梯安全事故,由应急领导小组统一领导,成立现场处置指挥部,负责组织指挥和处置。现场指挥部由应急领导小组和厅机关事务服务中心相关工作人员组成。

  2.3.2现场指挥部设立三个现场工作组

  2.3.2.1综合协调组由厅机关事务服务中心综合科、厅办公室厅机关各处室和驻楼各单位派员参加组成。电梯安全事故发生时,负责组织相关工作人员赶赴现场,落实领导有关指示和批示;疏导和维持现场秩序;协调处置救援工作,确保现场医疗救援和通讯畅通。

  2.3.2.2现场施救组,厅机关事务服务中心派员参加,由消防等部门组成专业救援队伍、医疗救护队伍。电梯安全事故发生时,负责组织相关人员勘查电梯安全事故现场,研究现场情况,提出现场处置方案,实施以救人为主的救援措施,迅速开展救援工作。

  2.3.2.3善后(医疗)组由厅机关事务服务中心、厅机关各处室和驻楼各单位派员参加,尽快与相关医院(120急救)联系并吸收人员。电梯安全事故发生时,负责配合抢险救援工作,迅速组织有关部门和人员及时开展伤亡人员的善后处理事宜;做好事故调查取证工作,以利于事故处理防止证据遗失。

  3应急响应

  3.1突发电梯安全事故发生后,事件发生现场知情人或值班人员应立即将有关情况向应急工作领导小组报告。

  3.2报告应急工作领导小组接到报告后,根据事故危害程度,启动应急预案,立即组织应急救援人员赶赴现场,按应急预案的工作程序紧急处置行动,及时控制事态的发展和蔓延,并将事件进行处置。

突发事故应急预案3

  为了减轻突发性事故所造成人身伤害,保障全校师生的生命安全。根据教育部《学生伤害事故处理办法》,结合我校实际,特制定本应急预案。

  一、工作目标

  挽救生命、减少伤亡,最大限度地减轻事故所造成人身伤害。

  二、组织机构

  组长:

  副组长:

  成员:

  三、具体应急措施

  1、事故现场必须以最快的速度直接向校长室报告,校长室立即通知应急领导小组成员、校医和班主任老师迅速到达现场,组织开展抢救工作。

  2、当事人或现场目击者要迅速采取紧急措施,制止事态发展,事故现场老师要以"生命高于一切"、"时间就是生命"为原则迅速组织学生自救互救。

  3、能到医务室治疗的,迅速送达,先由校医诊治。伤病学生不能移动或情况不明的,由校医现场实施救治,根据病情及时拨打"120"请求医疗救助。

  4、事故现场最高领导务必保持镇定、沉着指挥。在场的每一位教职员工必须迅速维持好现场秩序,组织学生撤离事故现场,防止事态扩大与发生混乱。根据需要,及时拨打"110"、"119"等报警求助电话。

  5、应急小组领导在接到事故报告后除要立即组织人员赶赴现场组织救助外,应及时向上级部门报告,进一步听取上级指示。要尽快通知受伤害学生家长及有关人员协助处理相关事宜。

  6、安全保卫人员迅速到达现场、保护现场,维持秩序,保证安全通道畅通无阻,协助开展救助工作。门卫值班员引导有关的'人员和车辆迅速到达事故现场。

  7、筹措资金,由学校安排校医、班主任等人员护送到医院救治。

  8、务必稳定好广大师生的情绪,尽可能排除因事故产生的不安定因素,尽可能缩小因事故所造成的不利影响,维护学校的安定局面,尽快恢复正常的教学、生活、工作。

  9、处理好事后的接待善后工作。做好媒体工作,避免引起社会、学生家长的不必要的恐慌。同时要做好受伤受惊同学的心理咨询与心理调节工作,逐步消解他们的恐惧心理和其他不良心理反应。

  本预案启动时间为:发生人身意外事故时启动本预案。

突发事故应急预案4

  1、处置火灾事故的组织:

  校园值班人员,生活辅导员及消防安全员。

  2、报警程序:

  (1)迅速组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。

  (2)根据火势如需报警立即就近用电话或手机报告消防中心(电话119,报告内容为:“阳罗二中发生火灾,请迅速前来扑救”,待对方放下电话后再挂机。

  (3)在向校领导汇报的同时,派出人员到公路十字路口、校门口等待引导消防车辆。

  3、组织实施:

  (1)参加人员:在消防车到来之前,以学校班子成员为主,除组织疏散的'老师外,其余人员(尤其是教师)均有义务参加扑救。

  (2)消防车到来之后,校内人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。

  (3)使用器具:灭火器、水桶、脸盆、铁锨,水浸的棉被等。

  (4)各级领导要迅速组织人员逃生,原则是“先救人,后救物”。

  (5)无关人员要远离火场和校区内的固定消防栓,以便于消防车辆驶入。

  4、扑救方法:

  (1)扑救固体物品火灾,如木制品,棉织品等,可使用各类灭火器具。

  (2)扑救液体物品火灾,如汽油、柴油、食用油等,只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等,绝对不能用水扑救。

  5、注意事项:

  (1)火灾事故首要的一条是保护人员安全,扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。

  (2)火灾第一发现人应查明原因,如是电源引起,应立即切断电源。

  (3)火灾后应掌握的原则是边救火,边报警。

  (4)人员在逃生时应掌握方法

  (5)一般不组织学生参加灭火。

  (6)有人员受伤及时拨打“120”进行救护。

突发事故应急预案5

  为确保我院实验室安全与稳定,以保证正常运行为宗旨,按照“预防为主,积极处置”的原则,本着建立一个有效处置突发事件,建立统一指挥、职责明确运转有序、反应迅速、处置有力的机房安全体系的目标,特制定本应急处理预案。

  一、实验室突发事件处置领导机构及工作职责

  (一)实验室突发安全事件应急处置领导小组

  负责组织指挥突发事件的应急处置工作领导小组由分管安全工作和实验室工作的中心领导任领导小组组长,实验室管理人员等相关人员为成员组成。

  (二)应急处置领导小组工作职责

  1.根据消防安全管理的有关规定和实验室的具体情况,配备更新消防灭火器材,检查消防设施完好情况,开展相关知识的宣传工作。

  2.加强实验室安全管理,将实验室安全工作作为实验室建设、管理与评估的一个重要组成部分,做好实验室突发事件应急预案的制定和执行工作。

  3.定期进行实验室及其附属用房电路设施的'检修、改造,增强抵御洪水、风暴等自然灾害对实验室造成危害的能力。

  4.根据突发事件的应急预案,具体实施对突发事件的紧急应对与处置工作;及时向上级有关部门报告突发事件的进展与处置情况。

  5.对突发事件原因进行调查;根据突发事件的性质及所造成的后果提出对有关责任人进行处理的建议。

  二、突发事件的预防

  坚持预防为主的方针,针对可能发生的突发事件,做到早发现、早报告、 早处置。

  1、建立健全机房管理制度

  (1)在正常工作日内,实验室相关管理员负责对机房进行监控,主要职责是:巡视网络设备及系统的运行情况,发生异常情况及时处理,消除网络故障隐患,保证实践教学的正常运行。

  (2)未经允许,无关人员不得进入主控机房。(如控制室、管理室)

  2、机房内严格采取防雷(如电源保护开关、防雷插座等)、防火(禁止堆放易燃、易爆物品,配备灭火器等)、防尘、防静电等措施以及机房入口处24小时监控录像等措施。(注:监控系统的建立正在筹备中)

  3、对实验室设备进行常规维护,做好巡查,若发现异常情况应及时进行处理,确保实验室教学的正常运行。

  三、应急预案的启动与处置方案

  (一)应急预案的启动

  1.突发事件发生后,实验室负责人及相关管理人员及时有关情况报告应急处置领导小组,报告事件名称、发生地点和时间、报告时间、涉及人群或潜在的威胁和影响、事件初步性质、严重程度及发展趋势、可能的原因、已采取的措施等。 领导小组接到报告后,根据职责和规定的权限启动本应急预案,对突发事件进行及时、有效处置,控制事态进一步发展。

  2.在领导小组统一部署下,快速作出应急反应。根据实际情况可采取下列措施:组织营救和救治受害人员,疏散、撤离、安置受到威胁的人员;迅速消除突发事件的危害和危险源,划定危害区域并加强巡逻;针对突发事件可能造成的损害,封闭、隔离有关场所,中止可能导致损害扩大的活动;

  3.突发事件应急处置要采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式,以有效控制事态发展。

  4.事后,要对其他实验室和相关人员及学生进行教育,要及时部署和落实学院的预防控制措施防止类似突发事件在本单位再次发生。 分析总结处置过程中存在的问题及整改情况。

  (二)突发事件应急处置方案

  1、学生实验机房应急预案

  当学生上课期间机房发生触电,火灾等突发事故时,实验指导教师第一时间迅速将学生撤离到安全区域,迅速做好抢救和灭火工作,并及时报告实验室管理员并119报警电话,若发生学生受伤事故,及时拨打120急救电话。实验室管理员及时报告院应急处置领导小组。

  2、电源系统应急预案

  (1)定期检查实验室供电设备的运行状况和电路线缆器材情况,当发生下列突发事件时,按照以下方案进行处置:

  (2)当实验室发生供电突然停电或是电源异常时。首先应和学校相关部门联系确认是否正常停电以及预计停电时间。检查不间断电源的电池可供电时间,确保设备正常运行,如遇到突然断电,应及时将空调等不在UPS电源供电范围内的设备及时断电,预防突然来电时瞬间电流过大导致设备损坏等现象。

  (3)当确定停电原因是在本身供电系统范围内,立即汇报给负责领导,并及时联系相关维护人员达到现场检修。

  (4)恢复供电后,严格按照操作程序逐步恢复机房设备和UPS的供电,以防瞬间电流过大造成设备损坏。

  注:UPS电源正在配备中,故此应急预案将其考虑在内。

  3、网络和服务器络系统应急预案

  (1)发生网络故障时,首先检查机房设备情况,确定网络故障的原因。

  (2)确认原因后,若为短时间内可恢复的,应尽快联系网络维护人员,及时处理和排除故障。

  (3)当确认原因为短时间无法恢复,应该及时向负责领导汇报,并向任课教师说明情况,做好上课机房调整的准备,以保证教学实践的正常运行。然后再联系维护人员,及时处理故障。

  4、机房管理室消防和防雷应急预案

  (1)上班工作时间发生火警,还在机房工作的人员应及时紧急撤离,并立刻拨打119报警。在确保自身安全的情况下,应尽量使用灭火器进行灭火,减少电子设备的损坏。同时采取关闭电源总闸等措施,尽量减少可能造成的损失和破坏。

  (2)非工作时间或节假日休息时间发现火情后,要立刻拨打119报警,并立刻通知领导,做好火灾的处置工作。

  (3)火情结束之后,机房相关人员应全体赶赴现场,并向相关领导汇报。同时立即联系相关网络公司和设备相关厂家,及时评估事故损失情况,研讨恢复网络系统正常运行的最佳解决方案。

  (4)遇雷暴天气或接上级部门雷暴气象预警,应关闭所有服务器,切断电源,暂停内部计算机网络工作。雷暴天气结束后,及时开通服务器,恢复内部计算机网络工作。因雷击造成的损失,应及时进行核实、报损,并将详细情况向分管领导汇报。

  5、设备盗抢应急预案

  发生盗抢事件后,要保护好现场然后报警,并向领导汇报情况。配合公安机关做好事件侦察工作。待现场处理完毕后,要组织相关人员估计损毁情况,并联系相关网络和设备厂家,积极做好恢复工作。

  实验室异常情况应急方案【2】

  一、漏水

  1、由于管道破裂引起漏水,应关掉进水阀门,并通知维修组修理管道,经维修人员修理后确认不再漏水后才可以使用。

  2、由于水量太大引起的管道接口处漏水,应通知维修部门对管道接口处进行维修,以确保接口处不再漏水。

  3、在反应时由于实验仪器、设备出现漏水,应在保证安全的前提下,采取相应的应急措施,并汇报部门领导进行相关处理。

  二、漏电、停电

  1、一经发现用电设备漏电,应立即关闭电源,并通知维修部门修理。经维修部门修理并确认可以使用后才能投入使用。

  2、严禁将电源插座、插头放置在潮湿的坏境中。如果发现所用电源插座、插头有水,严禁使用。必须用电吹风将其吹干后方能使用。

  3、定期检查电线是否老化、磨损,如果发现电线有磨损甚至裸露的,应马上通知维修部门对线路更换。

  4、如果由于紧急停电,应考虑停电对正在用电的设备的影响,关闭所有用电设备的电源,重新供电后,再开启各设备电源。

  三、溶剂泄漏或渗漏

  1、如果发现包装容器泄漏或渗漏溶剂,应立即将包装容器转移至安全区域。

  2、如果由于容器破裂引起泄露,溶剂流出或挥发出,在对溶剂化学性质及物理性质了解的程序上,采用安全的方法对溶剂进行处理,不得任意抛弃污染环境。

  3、若是盛装溶剂的容器密封不好引起泄漏或者渗漏应立即更换瓶塞以确保密封。对已经泄漏出来的溶剂应采用安全的方法对溶剂进行处理,不得任意抛弃污染坏境。

  4、如果是发现挥发性溶剂泄漏在空气中,应打开风扇使空气迅速流动起来以赶走气体,保证实验操作人员的人身安全。

  5、如果是化学反应过于剧烈引起的反应体系物料冲出而引起泄漏,立即停止加料,如果体系在升温,应停止升温,使体系稳定下来。对冲出物料应妥善处理,防止对操作人员人身伤害。

  四、燃烧

  1、由于电路短路,漏电引起的燃烧应立即关闭电源并采用相应的灭火器扑灭货源,并通知维修部门对线路进行检修。

  2、如果是化学试剂引起的燃烧应采用相应的灭火器进行灭火,同时切断电源。并找出引起燃烧的原因,以避免类似情况再次发生。

  五、爆炸

  如果爆炸产生燃烧,应迅速组织灭火,并通知切断电源,如果要切断水源还应通知停水。并及时转移火源周围的有机溶剂以防止火势的.进一步扩大。

  六、人员伤害

  1、由于实验操作过程中不慎引起的划伤、烫伤等人身伤害应立即到医院进行治疗。

  2、由于酸碱等化学物质溅到眼睛或皮肤上应立即用大量的清水冲洗伤处,并迅速到医院进行治疗。

  3、由于吸入一些挥发性有机溶剂的气体而感到身体不适应,甚至昏迷休克应马上转移至空气流通处使其呼吸新鲜空气,并联系医院住院治疗。

  七、设备破损

  1、一旦发现破损设备应立即向设备保全人员报告,维修好后方能使用。

  2、在一些带有压力操作的实验中,应特别检查所用容器是否完好,严禁将有裂口或破损的容器用做压力操作容器。

  八、特殊试剂

  鉴于使用特殊试剂过程中易出现的一些问题,本公司特制定了一系列特殊试剂使用的操作规程。《乙醚使用操作规程》、《盐酸使用操作规程》、《硫酸使用操作规程》、《甲苯使用操作规程》。

突发事故应急预案6

  1、总则。

  (1)编制目的。

  为了确保小浪底水利枢纽和西霞院工程大坝在运行中突发重大异常状况或险情时,能够及时预报并采取有效措施,提高应急处置突发事故的能力,有效控制和最大限度地减少事故造成的损失,特制定本预案。

  (2)编制依据。

  《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国劳动法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《安全生产许可证条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《水库大坝安全管理条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《关于加强水库安全管理工作的通知》、《小浪底建管局安全生产管理规定》、《水力发电厂突发事故应急救援预案》、国家、行业和地方政府有关法律、法规、规章和相关政策。

  (3)适用范围。

  本预案适用于小浪底水利枢纽建设管理局水力发电厂(以下简称“水力发电厂”)管理的小浪底水利枢纽大坝和西霞院工程大坝发生严重位移、渗漏、管涌、滑坡塌坑、护坡破坏、冲刷破坏、地震以及水库近坝库区岸坡滑坡等非溃坝性突发事故时水力发电厂的应急救援。

  2应急处置基本原则。

  遵循“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持防御和救援相结合的原则。在应急处理中必须严格按照 “保人身、保枢纽、保设备”的原则进行。统一领导、分工负责、加强联动、快速响应,最大限度的减少突发事件造成的损失。

  3事件类型和危害程度分析

  根据水力发电厂突发事故应急救援预案,可能发生的突发事故如下:

  (1)坝基出现异常渗漏,坝体发生管涌、流土、散浸现象。

  (2)坝体发生严重滑坡塌坑、护坡严重破坏。

  (3)小浪底水利枢纽进出口高边坡、地下厂房边坡失稳。

  (4)库岸区变形体失稳。

  (5)库区发生强震或者出现诱发地震造成大坝局部破坏。

  (6)汛期闸门启闭失控。

  (7)恐怖袭击、人为破坏造成大坝局部破坏。

  (8)战争、严重自然灾害、特大洪水等导致溃坝。上述突发事故,可能产生从一般事故到特别重大事故,其危害性不容忽视。参考国内外类似工程突发事故统计,依照水库大坝安全管理应急预案编制导则,本版本预案主要选择发生可能性相对较大的突发事件(1)~(5)作为应急处置的主要目标, 发生(6)(汛期闸门启闭失控)执行《泄洪、引水发电系统突发事故专项应急救援预案》。

  4事件分级。

  (1)大坝突发事故Ⅰ级分级。

  ①恐怖袭击、人为破坏造成大坝局部破坏。

  ②战争、严重自然灾害、特大洪水等导致溃坝。

  ③库区发生强震或者出现诱发地震造成大坝局部破坏。

  (2)大坝突发事故Ⅱ级分级。

  ①库岸区变形体失稳。

  ②小浪底水利枢纽进出口高边坡、地下厂房边坡失稳。

  ③坝基出现异常渗漏,坝体发生管涌、流土、散浸现象。

  ④坝体发生严重滑坡塌坑、护坡严重破坏。

  (3)大坝突发事故Ⅲ级分级。

  汛期闸门启闭失控。

  5应急指挥机构及职责。

  (1)应急指挥机构。

  ①应急指挥领导小组。

  组长________________________。

  副组长:____________________。

  ②应急指挥办公室。

  主任:________________________。

  副主任:______________________。

  ③各专业应急小组。

  组长:________________________。

  副组长:______________________。

  ④后勤保障组。

  组长:________________________。

  副组长:______________________。

  ⑤应急救援队。

  a、运行调度分厂应急救援队:

  队长:________________________。

  副队长:______________________。

  b、发电维护分厂应急救援队:

  队长:________________________。

  副队长:______________________。

  c、水工分厂应急救援队:

  队长:________________________。

  副队长:______________________。

  d、水电供应部应急救援队:

  队?长:________________________。

  副队长:_______________________。

  e、现场救援队:

  消防队:119。

  综合服务中心职工卫生室:________________________。

  (2)应急指挥机构的职责。

  ①应急指挥领导小组职责:

  a、组长负责指挥、协调水力发电厂对外停电及厂用电全停事故的应急救援和处理,与外单位应急反应部门、机构进行联络,调动厂内各种应急救援资源,最大限度地减少事故危害和损失,保证相关人员的安全。

  b、副组长负责协助组长组织和指挥应急操作任务,向组长提出应急反应对策和建议。在组长的指挥下分别指挥管辖部门按职责开展应急救援行动,及时向组长汇报现场救援情况。

  c、应急指挥办公室职责应急指挥办公室执行应急指挥领导小组的决定,负责组织、协调、监督、指导水力发电厂突发安全事件应对工作,组织编制和修订电厂应急救援预案,督促检查预案演练工作,应急预案启动后为应急救援指挥部提供信息、预案、建议和指挥场所等,组织协调有关应对突发安全事件的宣传教育和培训工作。

  d、各专业应急小组职责各专业应急小组在应急指挥领导小组的`统一指挥下,开展应急救援和事故处理工作。各专业应急小组对各个应急救援环节进行协调,各成员按照管辖责任负责本部门的应急救援工作,采取措施尽量将伤亡减小到最低程度,及时向应急指挥领导小组汇报现场救援情况。

  e、后勤保障组职责负责保证应急救援的交通、后勤、警戒、现场疏散及善后处理工作,组织应急救援所需物资、材料、工具及其它物品,联系医疗救护人员,做好受伤人员抢救及护理工作。

  f、应急救援队职责在应急指挥领导小组的统一指挥下,各应急救援队负责本部门所辖范围内应急救援和事故处理现场救援工作。应急救援队队长召集各参与抢险救援部门的现场负责人研究现场救援方案,制定具体救援措施,明确职责分工,指挥实施现场应急救援工作。对各个应急救援环节进行协调,采取措施尽量将事故损失减小到最低程度,及时向应急指挥领导小组汇报现场救援情况。副队长在队长的领导下协助队长工作。当队长不在时,行使队长的权利与义务。

  6预防与预警。

  (1)风险监测。

  ①风险监测的责任部门为水工分厂。

  ②风险监测的主要对象是可能引发大坝突发事故的安全管理薄弱环节和重要环节,收集各种事故征兆,对事故征兆进行纠正活动,防止该现象的扩展蔓延,逐渐使其恢复到正确状态,并建立相应信息档案。其预防措施如下:

  a、按照上级应急救援指挥部和主管部门统一领导,各部门分工负责、综合协调的原则,切实做好大坝安全监测、事故预防、事故应急、抢险救灾和恢复重建等工作。

  b、每年5月底前完成大坝安全监测、闸门启闭设施的维护工作,每年12月底前完成大坝安全监测设施和闸门启闭设施的汛后检查工作,保证设备、设施完好可靠。按照《小浪底水利枢纽观测规范》要求实施大坝安全观测;按照《小浪底水利枢纽水工建筑物巡视检查制度》安排各部位日常检查,保证检查、监测记录的完整性、连续性,并根据检查结果,按照局突发事故总体应急救援预案预警规定要求,及时进行预警发布。

  c、在高水位、库水位快速升降、地震、高强降雨等各种特殊工况下对大坝进行加密观测和巡视检查。各种特殊工况下外部变形观测需要加密观测的部位包括大坝中段、进水塔、厂房的重点断面;内部变形观测需要加密观测的部位和仪器包括大坝、左岸山体部位的渗压计、量水堰,进出口边坡变形、厂房岩壁梁应力;人工巡视检查需要加强的主要部位包括大坝、进水塔、排水灌浆洞、厂房。除上述重点部位外,还应对发现异常的仪器及相近区域的成活仪器进行加密观测,对人工巡视检查发现异常区域的所有成活仪器进行加密观测。

  d、严格按照大坝观测规范要求,定期对监测资料进行整编分析,同时要按照水力发电厂大坝安全会商制度有关要求,联系国内安全监测专家以及设计、科研等相关单位对小浪底大坝安全监测资料进行深入分析和判断,尽早发现监测异常,早作预警。

  e、准备大坝突发事故抢险用物资材料,建立高效的物资保障和调配体系。

  ③风险监测所获得信息的报告程序:获得的信息人直接报告该室主任,室主任按汇报程序通知本预案相关人员。

  (2)预警发布与预警行动。

  ①大坝突发事故影响枢纽运行,且在短时间内无法排除时,将进行Ⅰ级预警。做好其他正常泄洪建筑物的巡查及监视工作,根据抢险及事故情况做好人员撤离、疏散及重要档案资料和贵重物品转移及管理等准备工作,并报局应急救援办公室和应急指挥部。

  ②大坝突发事故影响枢纽运行,将进?script>s("content_relate");

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