7.说起“零负团费”的治理堪称老生常谈,从上世纪90年代初的泰国游到前年的欧洲市场、从被侵扰得“浑身溃烂”的海南到感染严重的云南石林、从早就设“老乡”陷阱坑钱的西双版纳到开始接“零负团”的大理、丽江,这些年来耳边就没有清净过;国家和政府治理、市场调节、业者自律,种种措施出台,整治过程也是“炒回锅肉”,反反复复至今从未间断过。
经过多年的演变,“零负团费”到底演变到何种程度?一名做了10多年旅游的资深人士唐钟(化名)揭露出了一些不为人知的旅游行业丑相。
“也许你们在网上看到过《人才啊!网民曝光云南史上最垃圾导游事迹》的帖子,上面的这些事情真的很丢云南人的脸,现在我都不想提了。”唐钟说,“香港女导游阿珍辱骂内地旅客的声音犹在耳边,该导游被永久撤销导游证。难道云南还要出现又一个香港阿珍?”
讲完最近网上发生的事情,唐钟把话头转到了石林一日游的乱象,昆明、石林一日游线路尽管多次整治,依然是“零负团费”重灾区,现在手段更加隐秘,花样更多翻新。
唐钟说,从线路的价格开始就充满了宰客的陷阱。如今旅游宣传广告与一些酒店的“一元一道菜”的做法相似,当顾客到酒楼吃饭时才明白,“一元一道菜”其实只是吸引顾客的幌子,酒楼还会有许多的附加条件。如九乡一日游最低价格有30元/人、石林一日游价格最低不要钱等。 走这两条旅游线路进的店基本一样,一般在路上都要进两家购物店(一个珠宝店,一个银器店)和一个寺庙。对于购物,现在很多游客都很理性,因此现在的一些导游都把赚钱的法宝押在了岩泉寺烧高香上。
唐钟自曝,去岩泉寺导游只是出点车费钱,到了这里就有高额的佣金和红包,佣金达到50%,还送红包,满1500元送50元。到岩泉寺后,导游基本不用管游客,有景区讲解员为游客提供服务,首先是带着去抽签,然后解签。问题就在解签上,在解签过程中很多游客都会被宰,少则几十元,多则数万元。“以前,在解签过程中,那些所谓的高僧还比较隐晦地告诉游客要出钱烧香,而现在几乎已经到直接要钱的地步,不烧香就说你家里会出事。”
早在2009年6月22日,国家旅游局就联合五部委公布《关于进一步规范全国宗教旅游场所燃香活动的意见》,明令禁止宗教旅游场所强拉或诱导游客“花高价、烧高香”。
从1999年就在云南做导游的谢女士2011年年初放弃做旅游,现在在老家开了一家小型超市。谢女士称,目前很多旅行社不给导游发工资,导游没有任何保障,这是旅游市场乱象重重的重要原因。导游靠带游客进购物点购物或增加景点获取收入。进店购物的收入一部分为人头费,另外一部分是提成。人头费为所带团按照人头计算,只要导游带游客进入购物点,导游即能按人头在店内拿到10元/人。如今在石林一日游这条线上的购物店提成基本都在50%,有的甚至更高。另外,如遇时间宽松的团,导游会建议游客增加景点。旅行社和各个景点有协议价格,导游能拿到比对外票价低很多的门票,从而赚取差价。
8.害怕被宰的游客不敢报团旅游,开始选择自助游,然而2012年的景区集体涨价却让游客很闹心。“感情伤不起, 风景看不起。”上大二的小陈五一回来之后, 更新了签名状态。原来,他做了两个月家教,攒了点钱,五一期间带女朋友去了趟庐山,但收获的却是一肚子怒火。“简直就是抢钱,门票180元,坑爹啊!除去路费,两天的时间,两人花了1400多元。打死也不去了,山都爬不起了,同样是名山,日本的富士山就不收门票!”
很多人五一假期旅游回来之后,谈起景点的门票价格,都感觉很无奈。据了解,国内景点门票的价格平均上涨了20 % 至60%,一成5A景区门票上涨到了200多元,安徽黄山门票230元,湖南张家界门票258元。
国内景点价格高昂,国外的景点怎么收费的呢?数据显示,很多国家人均收入比中国高,但景区门票价格却很便宜。比如,日本富士山、韩国汉拿山门票都是免费的,著名的法国埃菲尔铁塔门票和印度泰姬陵门票分别合人民币也才40多元、10多元。
看上去,几十块钱和一两百块钱没多贵,但仔细一算,却会吓一跳。以西藏布达拉宫门票价200元为例,我国人均月收入约2000元,这张门票占比10%。再看美国,较贵的黄石公园门票150元,美国人月均收入合人民币19800元,门票占比0.08%,国人在一张景点门票上的价格收入比要比美国人整整高了125倍。
9.记者从云南省旅游局获悉,2012年云南省将开展为期一年的旅游市场综合整治活动,重点打击强迫游客购物、“烧高香”、吃回扣等旅游市场乱象。
在13日召开的云南省旅游市场综合整治动员大会上,省旅游局副局长余繁称,旅行社以低价招揽游客,然后强迫游客购物,获取高额回扣,是近年来云南旅行社被投诉最多的问题之一,严重影响云南旅游产业的健康发展。为此,云南省旅游产业改革发展领导小组办公室确定,2012年云南要对旅游市场乱象进行综合整治,整治重点包括旅行社“零负团费”经营行为,购物商店高定价、高回扣行为,以及非法经营和违法违规经营行为。
在此次综合整治过程中,云南省除了对旅游市场各种乱象进行查处、整治外,还着力建立旅游产业健康发展的长效机制。记者获悉,云南省将尽快研究确定“零负团费”的衡量方法和旅游佣金比例;进一步推动“公对公”佣金机制和导游薪酬机制建立完善和实施;推行旅行社统一管理、统一品牌、统一采购、统一报价、统一宣传、统一计调、统一结算的“七统一”;推进旅游标准制定和推广;进一步完善监督机制。
10.2012年春节期间,不到70万人口的三亚市接待了近50万游客。近年来,三亚市游客增长量保持着两位数,机动车总量更是保持在30%以上的增长。蜂拥而至的游客对机场、酒店、餐饮、出租车、旅游景点都构成了巨大压力。
针对春节期间三亚市暴露出的海鲜排档欺客、宰客等违法经营行为,海南省人大代表认为,这与三亚市整体旅游从业人员、商家经营者诚信水平较低有很大关系。海南省人大代表王宏建说,许多旅游从业人员、经营者总把黄金周当成“捞一把”的机会,海鲜店变本加厉抬高价格就不足为奇了。部分人大代表认为,三亚旅游市场的供需矛盾长期存在,游客过多,而基础设施偏差,城市建设的功能有待完善。
海南省人大代表、三亚市书记姜斯宪说,三亚旅游市场出现的种种乱象反映出:建设诚实守信的市场秩序是一项艰巨的任务。三亚旅游市场管理队伍的素质和能力不够高,与国内旅游市场管理水平比较高的地区相比存在不小差距。
“诚信经营是海南旅游有序发展的生命线。宰客现象久治不除,内在原因在于整个旅游从业人员和商家的诚信水平有待提高。”海南省人大代表、省旅游委主任陆志远说,政府需要加大监管力度,解决旅游市场中的乱象。
陆志远表示,对存在欺客宰客、敲诈勒索等突出问题的海鲜排档要坚决实行“一次性死亡”,这是海南旅游管理的一贯态度。
作答要求
(一)认真阅读“给定资料”,简要回答下面两题。(20分)
1.根据“给定资料10”,对海南省人大代表、省旅游委主任陆志远所说的“一次性死亡”加以解释。(10分)
要求:准确,简明。不超过100字。
2.“给定资料1~7”反映了我国旅游市场中存在的种种问题,请对这些问题进行概括和归纳。(10分)
要求:准确,全面,有条理。不超过250字。
(二)为了提高导游服务质量,提升城市旅游形象,A省D市导游协会拟向全市导游发出“优质服务 诚信导游”的倡议。假定你是该旅游协会的工作人员,请根据“给定资料”,撰写一份倡议书。(20分)
要求:(1)情感真挚,富有倡导性;
(2)用语恰当,通俗易懂;
(3)不超过500字。
(三)“零负团费”接团使旅游业畸形发展,假定你是旅游管理部门的一名工作人员,请给出遏制、扭转“零负团费”低价旅游操作模式的建议。(20分)
要求:条理清楚,所提措施具体、有针对性。不超过350字。
(四)“给定资料8”中讲述了大二学生小陈面对景区门票价格集体上涨,大呼“风景看不起”的事例。请你围绕景区门票价格上涨事件,自拟题目,写一篇文章。(40分)
要求:(1)参考“给定资料”,但不拘泥于“给定资料”;
(2)语言流畅;
(3)总字数800~1000字。














