防雪灾的应急预案(精选10篇)

　　在我们平凡的日常里，保不准会发生突发事件，为了避免造成更严重的后果，通常会被要求事先编制应急预案。那要怎么制定科学的应急预案呢？以下是小编帮大家整理的防雪灾的应急预案，希望对大家有所帮助。

防雪灾的应急预案(精选10篇)

防雪灾的应急预案1

　　1　总则

　　1.1　编制目的

　　为提高畜牧业生产防范雪灾天气的应急处置能力，确保雪灾应急工作高效、有序进行，最大限度地降低雪灾对畜牧业生产造成的损失，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定，特制订本预案。

　　1.2　编制依据

　　根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国畜牧法》、《松潘县突发公共事件总体应急预案》等法律法规和规章。

　　1.3　分级分类

　　按照雪灾天气、气候的强度及影响范围，确定为3级预警，一般（Ⅲ级），发布黄色预警信号；较重（Ⅱ级），发布橙色预警信号；严重（Ⅰ级），发布红色预警信号。

　　1.3.1　雪灾黄色预警信号（Ⅲ级预警）

　　12小时内降雪量达5毫米以上，地面有积雪，可能对畜牧业造成影响。

　　1.3.2　雪灾橙色预警信号（Ⅱ级预警）

　　6小时内降雪量达10毫米以上，可能对畜牧业造成较大影响或有较大影响的降雪并有可能持续。

　　1.3.3　雪灾红色预警信号（Ⅰ级预警）

　　6小时内降雪量达15毫米以上，可能对畜牧业造成较大影响或有较大影响的降雪并可能持续。

　　1.4　工作原则

　　1.4.1　坚持以人为本，全面落实科学发展观，最大限度降低雪灾对畜牧业生产的影响。

　　1.4.2　坚持防灾与救灾并举，以防为主的原则，做好灾前预警、灾中应急、灾后恢复重建工作。

　　1.4.3　政府统一领导，分级管理，条块结合，以块为主。

　　1.4.4　依靠群众，充分发挥农牧民的能动作用，形成应急处置合力。

　　1.5　预案体系

　　本预案为《松潘县突发公共事件总体应急预案》明确的为应对雪灾类突发公共事件的一个专项应急预案。

　　1.6　适用范围

　　1.6.1　本预案适用于雪灾天气对畜牧业生产造成危害的应急反应。

　　1.6.2　本预案适用于已经发生的雪灾及其引发的牲畜死亡等次生灾害的应急反应。

　　1.6.3　松潘县行政区域范围内开展雪灾应急处置工作，应遵循本预案的规定。

　　2　组织机构与职责

　　2.1　领导机构

　　县畜牧兽医局根据县政府或县突发公共事件应急指挥部（以下简称指挥部）的要求成立以局长为组长、分管副局长为副组长、相关科室和单位负责人为成员的县畜牧业生产雪灾应急领导小组，县畜牧业生产雪灾应急领导小组下设办公室，办公室设在县畜牧兽医局，由县畜牧兽医局分管副局长兼任办公室主任，负责日常工作。

　　领导机构主要职责：负责组织领导全县畜牧业生产雪灾应急防控工作；负责我县畜牧业生产雪灾防控重大事项的决策，部署应急防控工作；负责畜牧业生产雪灾处置的协调；负责发布相关的新闻信息；对全县各乡镇和有关部门开展防控工作进行督察和指导。

　　成员单位及职责：县政府办公室（应急办）、县公安局、县民政局、县财政局、县安监局、县交通局、县统计局、县粮食局、县畜牧兽医局、县广电局、县电力公司、县气象局、县人武部、武警中队、森警中队、电信松潘分公司、移动松潘分公司、联通松潘分公司等有关部门及各乡镇人民政府。

　　县民政局：开展社会救助，组织开展社会捐赠工作。

　　县交通局、县公路分局：做好积雪道路的清除工作，优先保证抢险救援人员、物资的运输和受灾牲畜的转运。

　　县安监局：负责组织、协调雪灾救助工作和安全管理工作。

　　县财政局：做好雪灾应急资金的拨付、管理工作。

　　县统计局：负责雪灾的核实统计上报工作。

　　县畜牧兽医局：负责冬干草的储备、运输、死亡牲畜的无害化处理等工作，为指挥部启动和终止雪灾预警应急预案、组织防灾减灾提供决策依据和建议，负责雪灾信息的收集、分析、评估、审核和上报工作，具体协调处理和及时报告雪灾预警应急预案实施中的有关情况。

　　县广电局：组织新闻媒体及时准确发布雪灾天气的监测、预报预测、警报等信息，做好宣传动员和新闻报道工作。

　　县电力公司：负责协调电力企业做好雪灾地区电力应急保障供应工作。

　　电信松潘分公司、移动松潘分公司、联通松潘分公司：负责恢复雪灾破坏的通讯设施，保证通讯畅通；利用手机、小灵通、短信等快速传递雪灾预报预警信息。

　　县气象局：负责雪灾天气、气候的监测、预报预测、警报的发布，并及时提供气象服务信息。

　　县人武部、县公安局、县武警中队、森警中队等相关部门：参加雪灾抢险救灾，做好安全保卫和社会治安维护工作。

　　2.2　指挥机构

　　指挥部负责组织领导全县畜牧业生产雪灾应急工作，做好全县雪灾预防、预警、减灾和救灾工作。

　　县畜牧兽医局具体负责开展日常工作，负责编制、组织实施雪灾防御规划，制定、组织实施雪灾应急预案。雪灾发生后，在县政府或指挥部的统一领导、指挥下，负责雪灾预警应急预案的启动和终止，组织相关职能部门做好防灾、减灾和救灾工作，指挥和协调有关部门、其他组织和个人共同做好雪灾预警应急工作。同时负责传达、落实指挥部决定，综合协调、信息汇总、灾情收集上报等相关工作。

　　3　预测预警

　　3.1　信息报告

　　县气象局负责雪灾天气的预测、预报、预警工作，并及时向县畜牧兽医局提供预警信息；县畜牧兽医局负责畜牧业生产雪灾紧急信息的收集、报告和管理。当可能发生一般（黄色）预警以上雪灾时，上报县政府和州畜牧兽医局。各地发生雪灾后，各乡镇和个人应立即向县畜牧兽医局报告。县畜牧兽医局核实情况后，及时报告县政府，特殊情况时可越级报告。严禁误报、瞒报和漏报，对拖延不报的要追究责任。

　　3.2　预警发布

　　预警信息的发布必须经县政府授权后，由县畜牧兽医局向公众发布并上报州畜牧兽医局备案。红色预警信号的发布必须经州畜牧兽医局同意，并向州政府报告。

　　3.3　预警处置

　　县畜牧兽医局接到雪灾信息后，要及时组织领导小组成员进行核实和风险评估。对可能发生的较大雪灾要及时发出预警信号并作好启动预案的.准备。对可能引发严重以上雪灾的预警信息，务必及时上报县政府。

　　4　应急处置

　　4.1　信息报告

　　雪灾信息的报送和处理，应快速、准确、详实，重要信息应立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时全面了解情况，随后补报详情。

　　4.2　先期处置

　　雪灾预警应急预案的启动，按照雪灾发生或可能发生的程度和区域范围，由县指挥部启动，将启动预案的决定向社会公布并上报州政府。当雪灾程度达到或可能达到预警标准时，县政府及时启动应急预案。县政府启动行政区域内红色预警信号以上级别的雪灾应急预案需经州政府同意。

　　4.3　应急响应

　　4.3.1　Ⅰ级响应

　　县畜牧兽医局和各乡镇加强老、弱、残、幼畜的防寒保暖工作，备足饲料。

　　4.3.2　Ⅱ级响应

　　县畜牧兽医局和各乡镇指导养殖户对牲畜进行补饲和圈养。

　　4.3.3　Ⅲ级响应

　　县畜牧兽医局牵头，在指挥部统一领导下组织各乡镇、各有关部门及时开展救灾救济工作。

　　参与雪灾应急处置的单位实行24小时值班制度。雪灾应急预案启动后，有关的单位按照根据指挥部的部署，迅速投入应急救灾工作。县畜牧兽医局立即启动应急程序，召集应急人员全部到位，调派应急队伍迅速进入雪灾现场，做好雪灾的监测、现场服务、灾情调查等工作，全程做好畜牧业生产的现场抢险救灾与跟踪服务工作，并及时向州畜牧兽医局、县政府和指挥部报告雪灾情况及其救助措施。各相关部门要迅速调派紧急处置和救援队伍，进入救灾现场，紧急调拨和配送饲草（料）等物资，维护社会治安和生活秩序。

　　4.4　指挥与协调

　　指挥部统一领导我县畜牧业生产雪灾的应急处置工作。指挥长召集指挥部各成员单位负责人召开雪灾天气会商，作出相应的工作部署，并将有关情况报县委。建立以政府为主导、部门配合、职责明确的指挥、协调工作机制。根据畜牧业生产雪灾程度启动相应预案并严格执行灾情监测、预警、报告、防控、处置制度。应急状态下，特事特办，急事先办。

　　4.5　扩大应急

　　雪灾在本行政区域可能发生或发生后，根据需要，指挥部可向邻县请求应急救助。必要时，可按相关规定，请求军队、武警予以支援。

　　4.6　应急结束

　　当雪灾得到有效控制时，由指挥部宣布应急结束。

　　5　恢复与重建

　　5.1　善后处置

　　5.1.1　县畜牧兽医局做好救灾物资的接收、发放和使用管理工作，确保救灾物资用到刀刃上。同时做好死亡牲畜的无害化处理工作，建立冬干草储存、调运制度，确保饲草（料）应急供应。

　　5.1.2　县公安局、县森警中队和武警中队维护救灾现场治安秩序，打击各种违法犯罪活动。

　　5.1.3　县政府各相关部门对雪灾情况、恢复重建能力及可利用资源评估后，制定灾后重建和恢复生产计划，进行恢复重建。

　　5.2　灾情评估

　　5.2.1　县畜牧兽医局组织实施雪灾评估，其他相关部门应提供雪灾造成损失的真实、详实资料。

　　5.2.2　雪灾评估结果应及时上报州畜牧兽医局和县政府。

　　5.2.3　雪灾评估结果作为雪灾救助的重要依据之一。

　　6　信息发布

　　畜牧业生产雪灾的信息发布与新闻报道，在县指挥部的领导下进行，具体按照阿坝州新闻发布的相关规定组织实施。

　　7　应急保障

　　7.1　应急队伍

　　指挥部负责雪灾抢险救援队伍组建和管理，武警、公安等部门按照要求，做好雪灾抢险救援工作。各乡镇人民政府加强畜牧业生产雪灾的监测、预警、防治、处置队伍的建设，作好应急处置准备。

　　7.2　经费保障

　　雪灾预警应急工作所需工作经费，由指挥部统筹安排。

　　7.3　物资保障

　　县畜牧兽医局指导各乡镇、各农户自行储备为主，县畜牧兽医局储备应急物资。

　　7.4　通信保障

　　移动松潘分公司、电信松潘分局、联通松潘分公司共同负责通信保障工作。

　　7.5　社会动员

　　各乡镇人民政府和有关部门在县人民政府或指挥部统一领导下，动员社会力量，参与雪灾抢险救灾工作。任何组织和个人必须服从安排，积极参与雪灾抢险救灾工作。

　　7.6　技术支持

　　各乡镇落实专人负责灾情监测和防控技术指导，指导养殖户加强贮草基地建设，组织实施牲畜暖棚圈的建设和应急维修，不断提高应对畜牧业生产雪灾的技术水平和能力。

　　8　附则

　　8.1　预案管理

　　本预案的修订和完善，由县畜牧兽医局结合畜牧业发展以及相关法律法规，适时进行周期性评审与修订，并报县政府批准后发布。

　　8.2　预案解释

　　本预案由县畜牧兽医局负责解释

　　8.3　实施时间

　　本预案自发布之日起施行。

防雪灾的应急预案2

　　为切实做好中心公路冬季雨雪冰冻天气保畅工作，充分做好针对可能出现的灾害性天气，有效应对恶劣天气对我中心管养公路及桥梁安全畅通造成的危害和影响，高效有序地组织开展抢险、救援工作，最大限度地缩短中断交通时间和减少人员伤亡、财产损失，确保冰冻期间我中心所管养的公路安全畅通，维护社会稳定，根据区交通主管局《xx区交通运输冬季安全生产“强基固本”百日行动实施方案》裕交办〔20xx〕77号文件要求，结合我中心实际，特制定本工作预案。

　　一、总体要求

　　遵循统一领导、分级负责的原则，预防为主，防抗结合，切实提高应对雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力，严格落实职责和岗位责任，迅速、有序、高效地开展应急处置工作，重点抓好“一抗三保”工作，即：抗灾害、保畅通、保运输、保安全，全力保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少雨雪冰冻灾害造成的损失，维护社会稳定，促进经济社会持续健康发展。

　　二、组织领导

　　为加强冬季雨雪冰冻极寒天气公路保畅工作，区公路中心成立冬季雨雪冰冻天气防灾公路保畅工作领导小组，人员组成如下：

　　组长：程克祥

　　副组长：申永军、鲁先俊、胡敏丽、张德平、赵立中、杨洋；

　　成员:xx、xx、xx、xx、xxx、xx、xx。领导小组办公室设在中心工养股，魏敏同志兼任办公室主任，24小时值班电话：3956xxx。各公路站成立相应的组织，切实做好雨雪冰冻期间道路保畅工作，做到组织到位、职责到位、措施到位。

　　三、领导小组工作分工

　　组长：程克祥负责公路中心管养公路在极端雨雪冰冻天气情况下组织抢通保畅全面工作；

　　副组长：申永军负责独山站片区（独山、西河口、石婆店、狮子岗一带）雨雪冰冻期间道路保畅工作；

　　副组长：鲁先俊负责徐集站片区雨雪冰冻期间道路保畅工作，并负责组织机械车辆、材料物资等调度工作；

　　副组长：胡敏丽负责苏埠站片区雨雪冰冻期间道路保畅工作；

　　副组长：赵立中负责丁集站片区雨雪冰冻期间道路保畅工作，同时负责道路安全隐患排查整治工作；

　　副组长：张德平负责新安站片区雨雪冰冻期间道路保畅工作，同时负责桥梁监控管理工作；

　　副组长：杨洋负责城南片区雨雪冰冻期间道路保畅工作，同时负责信息上报，典型人物、事例宣传工作；

　　成员：魏敏负责防灾保畅期间总值班及物资调度工作；成员：郑伟谢俊勇负责协助机械车辆、材料物资等调度工作；成员：郭庆负责协助检查防灾保畅期间值班及物资调运工作；成员：荣家芳负责物资、资金的准备工作。成员：徐丙森鲍勇黄河杨成香刘志远吴九负责各自公路站雨雪冰冻天气情况下公路抢通保畅全面工作

　　四、工作措施

　　（一）加强保障工作。

　　一是做好桥梁日常巡查工作，认真落实桥梁“四个一”管理制度，重点对三、四类桥梁加强动态监控工作，采取有力措施进行防范控制，按照有关规定设置完善安全标志，避免发生责任事故。二是加大路面巡查力度，出现大的病害及时用冷铺沥青进行修补，确保道路畅通。三是路产股与交警、运管、安监、消防、气象、120急救中心等有关部门强化协调配合，实施联勤联动，配合公安交通管理部门做好雨雪冰冻间日期间危化品车辆行驶普通干线公路管控工作。搞好交通管制疏导，加大对重点部位、重点路段的巡查力度，每一路段明确巡查责任人，做到责任到人，措施到位，发现问题，及时处置，确保发生突发事件和交通事故时，责任区负责人员第一时间到达现场，及时疏导交通，减少路堵事件。四是继续加强治理车辆超限工作力度，推进公路综合整治。要强化源头治理，实施区域联动，从严打击超限车辆，保护公路设施。

　　（二）认真做好安全防治工作。

　　一是要认真做好重要桥梁和急弯陡坡路段、事故易发路段等重点部位的安保工作。全面检查公路标志、标线是否齐全，安保设施是否完善。如特殊路段是否设有警示标志，弯道陡坡路段是否设置警示桩或安全护栏，宽路窄桥的安全警示标志是否设立，是否醒目，是否夜间反光等，对发现有缺损的要及时修复安装。二是做好冰冻期间养护施工的安全管理工作。冬季施工要严格按照有关规定、规范，设立规范齐全的施工标志和夜间施工警示标志，并派人负责维护交通秩序，加强施工现场交通安全控制；对封闭交通施工的情况，要设立规范、醒目的交通标志和绕行标志，及时向社会发布绕行信息，保障雨雪冰冻期间的车辆顺利通行。三是加强安全管理工作。对办公场所、拌合场以及施工现场等进行一次安全及防盗、防火大检查，排除安全隐患，确保雨雪冰冻期间安全无事故。梁集、分路口、毛岔河公路服务站要加强人员值守和公路服务设施维修，提高服务质量，努力为驾乘人员提供良好的服务环境。

　　（三）做好日常管养和维护工作。

　　为创造畅安舒美的交通环境，各公路站在雨雪冰冻期间，重要县道穿村镇路段为重点，全面加强日常管护工作，及时清除桥面、陡坡急等范围内的积雪，加强公路沿线标志、标牌、护栏、示警桩等设施的维护和监管工作。

　　（四）信息管理工作。

　　一是加强信息服务管理。对路况信息必须做到及时发现、及时收集、按上报程序规定及时上报，为司乘人员和社会提供温馨服务。二是加强抗击雨雪冰冻灾害工作的宣传工作。对工作的亮点、好人好事等及时宣传报道，展现xx公路文明形象，对突发事件，宣传措施也要及时跟进，起到正面引导，化解危机的作用，让广大司乘人员满意并真正体现出一个过年的'氛围。

　　（五）切实加强公路应急保障能力。

　　全面落实恶劣天气及突发事件应急处置预案，强化快速反应机制和联动机制，风雪来临时及时启动应急预案，坚持以雪为令，及时组织清除冰雪。区公路中心组建成立8个抢通保畅应急分队，总人数60人，其中局机关12人、裕通公司8人、独山站8人、苏埠公路站8人、新安公路站5人、徐集站7人、丁集站8人、城南站4人。确定落实指挥车辆3台、货车8台（租用3台）、签订租用大型铲车16台，挖机2台，对所有机械设备做好提前维修，确保机械能用、好用。加强对中型以上桥梁、急弯陡坡等重点路段的监控，最大限度减少恶劣天气对公路通行的影响。路产、安全、养护巡查车辆配备必要的警示标志等应急器材，遇有突发事件或交通事故时，及时摆放警示标志，做好现场布控。及时联系相关单位，形成救治、事故处理、车辆分流、道路清障、疏导交通快速反应联动机制。加强信息沟通，及时向有关部门报告相关信息，做到信息畅通、反应迅速、组织得力、处置得当。

　　（六）积极储备应对冬季雨雪天气灾害保障应急物资：

　　养护应急车防滑链30套、雨衣100套、安全马甲200套、胶鞋100双、照明灯20盏、铁锹100把、融雪剂20吨、冬季冷补料120吨。

　　（七）认真落实值班、信息报送制度。

　　雨雪冰冻期间，落实“领导干部带班制度”、“24小时值守制度”，加强各部门之间的纵横联系和沟通。各责任股室、站必须做好通讯联系，负责人的手机始终处于畅通状态，确保上情下达、下情上报的及时准确。按照主管局要求和工作流程，对道路信息、工作信息及时上报、及时发布，保证手机始终处于畅通状态，确保各单位信息畅通。雨雪冰冻灾害期间，中层以上人员外出必须向主要领导和分管领导请假销假。

　　五、预案启动

　　有下列情形时，预案立即启动：

　　1、桥梁、陡坡结冰，护坡滑坡、公路路基严重垮塌、冰雪灾害等严重阻塞交通、威胁行车行人安全通行。

　　2、凡中心领导小组接到辖区内险情报告、上级有关部门及区人民政府的有关通知。

　　3、各道班或路产巡查预见将有桥梁垮塌、引桥路基、护坡滑坡、冰雪灾害及行车安全等险情发生，须采取紧急措施，并立即报告中心应急领导小组启动预案。

　　六、应急工作要求：

　　1、本预案所涉及的人员，通信工具在冰冻期间必须保证随时畅通。

　　2、通知到的各单位、各部门应听众指挥，行动迅速，带齐必须用具、设备以最快的速度赶赴现场开展工作。

　　3、通知待命的，应做好一切准备，随时增援。

　　4、积极配合，认真履行职责，各工作小组在组长的指挥下，认真履行各自职责，并服从统一指挥和调度，确保处理工作有序、高效。

　　5、应急小组人员应熟悉业务，并储备必须的设备物资。

　　6、预案启动后，一切服从救援抢险需要。